福州市推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)方案（2020-2022年）

按照方案，接下來(lái)三年，福州將實(shí)施批總投資額為2300億元的175個(gè)重點(diǎn)項目，基本形成信息基礎設施布局完備、融合基礎設施廣泛賦能、創(chuàng )新基礎設施驅動(dòng)發(fā)展的良好格局，實(shí)現全市新基建規模和發(fā)展水平達到國內出色水平。

為實(shí)現上述目標，方案提出，實(shí)行優(yōu)化提升信息基礎設、深化建設融合基礎設施、強化布局創(chuàng )新基礎設施三大類(lèi)，共18項重點(diǎn)任務(wù)。

其中，優(yōu)化提升信息基礎設方面包含建設泛在互聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò )、推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建設G水平數據中心、建設“城市大腦”共性能力平臺等8項重點(diǎn)任務(wù)，以建設信息計算樞紐，打造城市新底座。福州計劃2022年建成超3萬(wàn)個(gè)5G基站，推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，形成統籌規范、存算均衡、空間集聚、綠色節能的數據中心發(fā)展格局，實(shí)現在用數據中心機柜數超6萬(wàn)個(gè)。

為加快新型基礎設施建設，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各行業(yè)各L域的融合創(chuàng )新應用，福州還出臺一系列配套政策。

支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，多面開(kāi)放公共資源支持5G站點(diǎn)建設，鼓勵G校院所、本地5G龍頭企業(yè)等開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉化。在加快數字應用創(chuàng )新發(fā)展方面，鼓勵數據開(kāi)放融合，對福州企業(yè)自行建設行業(yè)大數據開(kāi)放平臺、依托市政務(wù)數據開(kāi)放平臺依法開(kāi)放社會(huì )數據或數據融合應用給予G100萬(wàn)元補助；支持數字應用示范，對企事業(yè)單位圍繞重點(diǎn)L域建設數字應用示范工程，按其投入給予G200萬(wàn)元補助。

福州新基建有哪些亮點(diǎn)？

關(guān)鍵詞1：5G——今年底將建成5G基站1.2萬(wàn)個(gè)

5G被認為是“新基建”的L頭羊，也是支撐經(jīng)濟社會(huì )數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型的關(guān)鍵新型基礎設施。

方案提出，今年底，全市5G基站突破1.2萬(wàn)個(gè)，主城區、縣城所在地等重點(diǎn)區域實(shí)現5G全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達24T。到2022年，5G基站超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現在全國省會(huì )城市L先，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超31T。

目前，福州正加快推進(jìn)“5G+光網(wǎng)”雙千兆城市建設，超前布局5G網(wǎng)絡(luò )，截至5月底，全市5G基站建設已完成3563個(gè)。

關(guān)鍵詞2：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，是實(shí)現人、機、物多面互聯(lián)的重要載體。

方案提出，到2022年，培育形成20家省J以上應用標桿企業(yè)，推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，標識注冊5000萬(wàn)個(gè)以上，解析量達60萬(wàn)次。

近年來(lái)，福州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭正勁。其中，落地福州東南大數據產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二J節點(diǎn)（福州）項目已運行一年多，注冊企業(yè)數達71家，在全國區域型二J節點(diǎn)中排名第三；標識總量達到近117余萬(wàn)，排名全國第四。

關(guān)鍵詞3：數據中心——實(shí)現在用數據中心機柜數超6萬(wàn)個(gè)

大數據中心是數據存儲、處理和交互的中心，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能發(fā)展的基礎條件。

到2022年，福州將形成統籌規范、存算均衡、空間集聚、綠色節能的數據中心發(fā)展格局，在用數據中心機柜數超6萬(wàn)個(gè)，新建數據中心PUE值原則上不G于1.3。建成城市大數據平臺，形成百億公共數據儲備池。

與其他城市相比，數據中心是福州新基建的優(yōu)勢之一。目前，福州正加快東南健康醫療大數據中心、貝瑞和康基因大數據中心等建設，推動(dòng)三大運營(yíng)商數據中心、海絲衛星數據服務(wù)中心建設，發(fā)揮“數字福建”兩朵云輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)數據中心資源規模化集聚，構建數據藍海。

關(guān)鍵詞4：城市大腦——推動(dòng)社會(huì )治理現代化

城市大腦，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施，利用豐富的城市數據資源，對城市進(jìn)行全局的即時(shí)分析。用城市的數據資源有效調配公共資源，推動(dòng)社會(huì )治理現代化。

到2022年，福州將實(shí)現“城市大腦”多面支撐政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一碼通行”、城市運行“一屏通覽”。

目前，福州已建設城市AI中臺、城市人臉識別、可信數字身份、電子繳費、時(shí)空信息等公共服務(wù)平臺，拓展市J電子證照庫和可信電子文件庫，多面融合軌道交通、衛生教育、市場(chǎng)監管、水電氣等數據資源，全力推進(jìn)城市數字駕駛艙和經(jīng)濟運行分析平臺等建設。

關(guān)鍵詞5：智能交通——多面實(shí)現無(wú)感刷臉通行

智慧交通是新技術(shù)與交通運輸深度融合的新興業(yè)態(tài)，是提升綜合交通質(zhì)量效率的重要手段。

方案提出，福州將統籌推動(dòng)路側及其附屬設施智能化升J，加快停車(chē)場(chǎng)智能化改造升J，建設智慧停車(chē)平臺，提供停車(chē)互聯(lián)、預約泊車(chē)、無(wú)感繳費等便民服務(wù)。加快智慧安檢等智能設施建設，多面實(shí)現機場(chǎng)、火車(chē)、地鐵、公交等場(chǎng)站無(wú)感刷臉通行等服務(wù)。

目前，福州智慧停車(chē)系統已接入18000個(gè)車(chē)位，覆蓋市圖書(shū)館停車(chē)場(chǎng)、福州火車(chē)站北廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)等人流車(chē)流密集點(diǎn)，已為46000人提供車(chē)場(chǎng)推薦、導航和支付服務(wù)，初步建立起全市統一的智慧停車(chē)系統。

關(guān)鍵詞6：智慧教育——建設30家以上智慧校園示范校

以網(wǎng)龍為代表，福州正在大力發(fā)展數字教育。

經(jīng)過(guò)多年深耕，網(wǎng)龍開(kāi)發(fā)了一系列教育工具和海量教學(xué)資源，其教育業(yè)務(wù)目前已覆蓋190多個(gè)和地區、130余萬(wàn)間教室。在此次疫情期間，網(wǎng)龍旗下的Edmodo被埃及教育部選定為該國K12教育系統的指定遠程學(xué)習平臺。

按照方案，到2022年，福州將建設30家以上智慧校園示范校。依托網(wǎng)龍等數字教育龍頭企業(yè)，開(kāi)展遠程教育、智慧課堂、VR沉浸式教學(xué)、AI教學(xué)管理等應用場(chǎng)景建設；建設面向的數字教育裝備展示平臺，打造服務(wù)“一帶一路”和地區智慧教育建設的理論和實(shí)踐輸出地。

關(guān)鍵詞7：智慧“海絲門(mén)戶(hù)”樞紐——打造“5G+智慧港口”

福州伴海而生、向海而興、拓海而榮，是海上絲綢之路的發(fā)祥地。

作為深水良港的江陰港區正朝智慧港口踏步前行，并上線(xiàn)多個(gè)項目：福州港電子提貨單集裝箱成功提離港區；江陰港區成功上線(xiàn)福建省內5G“智慧港口”平臺；福州港集裝箱智能理貨系統上線(xiàn)……

方案指出，聚焦江陰港、松下港等港口，要打造“5G+智慧港口”，推進(jìn)港口水平運輸、垂直運輸以及船舶進(jìn)出港等系統智慧化轉型升J，實(shí)現港區港機遠控、無(wú)人集卡、智能理貨、主動(dòng)預警、智能安防等，躍升港口智慧化能J。

【政策亮點(diǎn)解讀】

針對性更強 覆蓋面更廣 操作性更G

此次我市發(fā)布的《福州市促進(jìn)新型基礎設施建設和融合應用的若干措施》針對性更強、覆蓋面更廣、操作性更G，是在廣泛參考已出臺的數字經(jīng)濟L域相關(guān)政策，并充分借鑒其他城市相關(guān)政策措施基礎上制定出臺的，共三大方面16條。

“此次突破了傳統產(chǎn)業(yè)思維，堅持應用、需求導向，運用現代產(chǎn)業(yè)思維方式，因地制宜地推出了符合福州新基建建設發(fā)展的措施。”市大數據委數字經(jīng)濟發(fā)展處副處長(cháng)李敏娟表示。

措施中，除了有支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數據平臺建設的常規性、普惠性舉措。值得關(guān)注的是，創(chuàng )新性從“應用場(chǎng)景”角度切入，推出了具有福州特色的加快數字應用創(chuàng )新發(fā)展的6條措施。

比如在提升數字應用基礎設施上，對軟硬件投入達到500萬(wàn)元（含）以上的數據中心、云計算平臺、人工智能超算平臺、中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺等，按照項目軟件和硬件設備投資額（不包括各J財政投入部分）的10%給予補助，單個(gè)平臺補助不超過(guò)200萬(wàn)元。

在支持數字應用示范上，對企事業(yè)單位運用云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、5G、衛星等新技術(shù)，圍繞民生服務(wù)、城市治理、政府管理、公共安全和產(chǎn)業(yè)融合等重點(diǎn)L域建設數字應用示范工程，市J扶持項目為未列入省J專(zhuān)項資金補助的項目，按其投入給予補助，單個(gè)項目補助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

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