咸陽(yáng)市新基建方案：2020年咸陽(yáng)市政府工作報告

2020年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，做好今年工作責任特別重大、意義特別重大。按照省委、省政府的安排部署，根據市委七屆十次全會(huì )精神，今年工作總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，扎實(shí)落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國“兩會(huì )”精神和省委十三屆六次全會(huì )精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，立足爬坡過(guò)坎、追趕超越，深入踐行五項要求、全面落實(shí)“五新”戰略任務(wù)，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定、強黨建，加快打造現代化經(jīng)濟體系和“三個(gè)經(jīng)濟”先行區，堅決打贏(yíng)打好三大攻堅戰，邁出高質(zhì)量發(fā)展更大步伐，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )，努力完成“十三五”規劃目標任務(wù)，奮力推進(jìn)富強人文健康新咸陽(yáng)治理體系和治理能力現代化。

根據省委、省政府下達的任務(wù)，結合我市實(shí)際，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9%，地方一般公共預算收入增長(cháng)3%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)6.5%，農村居民人均可支配收入增長(cháng)7%。

當前，全球疫情還在蔓延，經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，我們要下決心朝著(zhù)預定目標奮進(jìn)。動(dòng)力來(lái)自于習近平總書(shū)記關(guān)懷囑托，4月20日—23日習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)，為做好新時(shí)代各項工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強勁動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自于重大政策機遇，共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設，以及陜西構筑內陸地區效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿易通道等一系列重大戰略及政策疊加放大，西安國家中心城市外溢效應逐步顯現。動(dòng)力來(lái)自于廣大干部群眾，咸陽(yáng)人民勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，充滿(mǎn)追求美好生活的激情；廣大干部善謀事、能干事，作風(fēng)硬、敢打硬仗。

圍繞實(shí)現全年任務(wù)，我們將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以“六保”促“六穩”，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，著(zhù)力培育新動(dòng)能。我們將堅持新發(fā)展理念，決不以粗放發(fā)展舊模式穩增長(cháng)，決不以破壞環(huán)境為代價(jià)搞發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，下氣力育產(chǎn)業(yè)、強縣域、調結構，奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。我們將緊盯目標補短板，圍繞決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )，抓重點(diǎn)、補短板、除弱項，著(zhù)力解決脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解風(fēng)險等方面突出問(wèn)題，確保與全國全省一道建成全面小康社會(huì )。我們將堅持經(jīng)濟工作項目化，對項目的謀劃申報、招引爭取、落地建設、竣工投產(chǎn)以及督查考核系統管理、統籌推進(jìn)，以高質(zhì)量項目蓄積發(fā)展動(dòng)力。

三、下一階段重點(diǎn)工作

（一）全力以赴穩增長(cháng)，推進(jìn)經(jīng)濟穩定回升、持續向好

一是嚴格穩增長(cháng)責任。堅持把穩增長(cháng)作為經(jīng)濟工作首要任務(wù)，嚴格落實(shí)各級各部門(mén)尤其是黨政一把手責任任務(wù)，把各級抓發(fā)展的積極性激發(fā)出來(lái)。強化穩增長(cháng)政策措施的預見(jiàn)性、精準性、系統性，全力促進(jìn)經(jīng)濟加快回升、穩中向好。

二是用足用活政策機遇。建立落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神以及國務(wù)院督查激勵等重大政策跟蹤問(wèn)效機制，不折不扣落實(shí)中央和省上重大政策及工作部署。圍繞落實(shí)國家逆周期調節政策，謀劃適度超前，項目及時(shí)跟進(jìn)，激活金融資金、社會(huì )資本，把政策紅利轉化為穩增長(cháng)、調結構的強勁動(dòng)力。

三是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。制定出臺《縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮建設三年行動(dòng)計劃》，加大對縣域重大招商項目、工業(yè)集中區以及縣城建設的支持力度。堅持“兩手抓、園區化”思路，加快縣域工業(yè)化進(jìn)程。完善基礎設施，推進(jìn)產(chǎn)城融合，提升縣城建設水平。實(shí)施強鎮帶村工程，支持興平、武功、三原開(kāi)展國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

四是激發(fā)市場(chǎng)主體活力。扎實(shí)開(kāi)展“送政策送服務(wù)”活動(dòng)，落實(shí)減稅降費政策，進(jìn)一步降低企業(yè)用電、用氣、物流成本，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效。發(fā)揮40戶(hù)大企業(yè)集團穩增長(cháng)“頂梁柱”作用，促進(jìn)6戶(hù)煤礦達產(chǎn)達效，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。實(shí)施178個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項目和工業(yè)技改項目，推進(jìn)金沙河糧食綜合加工等重大工業(yè)項目加快建設，新培育規上工業(yè)企業(yè)100戶(hù)。完善國資監管體制，深化混合所有制改革。建立清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款長(cháng)效機制；持續深化“放管服”改革，扎實(shí)創(chuàng )建“零投訴”營(yíng)商環(huán)境，積極構建親清政商關(guān)系。

（二）圍繞高質(zhì)量發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐

一是深化工業(yè)經(jīng)濟結構調整。總體考慮是，龍頭引領(lǐng)，強化要素供給，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，重點(diǎn)打造電子顯示、高端能化、先進(jìn)制造、食品醫藥、文體旅游、特色農業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。平臺載體是，加快形成“一廊一帶一基地”特色產(chǎn)業(yè)板塊。“一廊”，即渭河工業(yè)走廊，秦都、渭城、興平、武功、乾縣聯(lián)手，主攻電子顯示和汽車(chē)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)。繼續加大8.6代液晶面板上下游項目引進(jìn)力度，積極爭取8.5代玻璃基板項目，不斷朝著(zhù)千億級電子顯示產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。建成雷丁秦星25萬(wàn)輛乘用車(chē)項目，加大汽車(chē)零部件企業(yè)引進(jìn)力度，壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)法士特、隆基5GW單晶組件建成投產(chǎn)，支持正泰電氣加快東部產(chǎn)能轉移。“一帶”，即臨空經(jīng)濟帶，秦都、興平、禮泉、涇陽(yáng)聯(lián)手，主攻手機制造、生物醫藥、空鐵食品、高端制造以及會(huì )展、現代物流等產(chǎn)業(yè)。與西安臨空經(jīng)濟示范區規劃銜接、基礎連接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，把臨空經(jīng)濟帶打造成發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟”先行區、參與陜西構筑內陸地區國際貿易通道建設的先導區。“一基地”，即北部高端能化基地，彬州、長(cháng)武、旬邑共同發(fā)力，主攻煤炭“三個(gè)轉化”。建成投產(chǎn)陜煤乙二醇，加快國能煤矸石發(fā)電示范項目建設；加強亭口水庫及輸配水管網(wǎng)等水源工程建設，提升能化園區承載力，建設環(huán)保安全的高端能化基地。支持高新區以及旬邑、三原醫藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，加大生物醫藥及醫療器械龍頭企業(yè)引進(jìn)力度。鼓勵淳化、永壽走出生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。

二是促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)提檔升級。編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，加強特色商業(yè)街區和農貿市場(chǎng)建設改造，鼓勵發(fā)展城市綜合體、連鎖便利店以及社區便民服務(wù)設施，精細化管理早、夜市。深化咸陽(yáng)“老字號”以及優(yōu)質(zhì)誠信示范店評選，提升“國際面食之都”品牌影響力，支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活性服務(wù)業(yè)有序恢復營(yíng)業(yè)，鼓勵發(fā)展城市夜間經(jīng)濟和假日消費。支持物流園區建設，完善以鎮為中心的農村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展壯大現代物流，打造全國生鮮電商聚集地。開(kāi)展全域旅游示范創(chuàng )建，培育徒步、康養以及游學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，支持發(fā)展旅游文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。

三是強化科技引領(lǐng)支撐作用。創(chuàng )建國家級創(chuàng )新型城市，用足用活大西安科教資源，激活創(chuàng )新活力。依托“兩區兩園”高水平建設“眾創(chuàng )”空間和孵化器，培育高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人（瞪羚）企業(yè)50戶(hù)。支持創(chuàng )建軍民融合示范企業(yè)、示范基地。實(shí)施“興咸人才”計劃，用活人才發(fā)展專(zhuān)項資金，用好政策留住好人才。深入實(shí)施質(zhì)量強市戰略，開(kāi)展“百城千業(yè)萬(wàn)企”對標達標專(zhuān)項行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)量強實(shí)力。

（三）牢牢扭住項目不放松，擴大有效投資

一是聚集合力抓項目。強化項目促進(jìn)委員會(huì )策劃、招商作用，通過(guò)周例會(huì )、月聯(lián)席會(huì )推進(jìn)制度及月督查、季考核和項目清單管理，壓實(shí)工作量。加大獎懲力度，形成大抓項目、抓大項目的蓬勃發(fā)展局面。

二是強化招商引資第一要事。招商引資獎勵繼續向重大工業(yè)項目、高科技項目?jì)A斜。扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、科技招商及專(zhuān)題招商，鼓勵依托專(zhuān)業(yè)化園區開(kāi)發(fā)公司開(kāi)展招商，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。對投資額度大、輻射帶動(dòng)強的重大工業(yè)項目，量身定制優(yōu)惠政策。推進(jìn)園區標準化廠(chǎng)房建設，招引聚集中小企業(yè)。完善項目落地跟蹤機制，確保招商引資實(shí)現到位資金820億元、實(shí)際利用外資1億美元以上。

三是狠抓重點(diǎn)項目建設和項目爭取。確保385個(gè)市級重點(diǎn)項目，完成957.3億元年度投資任務(wù)。加強項目申報爭取，重點(diǎn)圍繞落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設、基礎設施領(lǐng)域補短板等重大政策，突出5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施以及新型城鎮化和交通、水利等重大工程，努力把國家的好政策轉化成支撐發(fā)展的好項目。

四是強化項目服務(wù)保障。編制國土空間總體規劃，加強土地收儲，提高供地效率，提高節約集約用地水平。深化政銀企合作，提升政府性融資擔保機構信用擔保能力，強化城投、金控等平臺產(chǎn)業(yè)引導作用，發(fā)揮政府專(zhuān)項債券撬動(dòng)作用，支持企業(yè)上市、發(fā)債，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。

（四）堅決打好三大攻堅戰，夯實(shí)全面建成小康社會(huì )基礎

一是決戰決勝脫貧攻堅。圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全，拓展深化“三排查三清零”行動(dòng)成果，補短板、除弱項、提質(zhì)量。認真開(kāi)展脫貧攻堅普查。完善防止返貧監測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧成果，推進(jìn)脫貧與鄉村振興有效銜接。發(fā)揮中行定點(diǎn)扶貧、咸泰扶貧協(xié)作及社會(huì )力量作用，確保全面小康路上不落一人。

二是確保實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標。繼續把打贏(yíng)藍天保衛戰作為重中之重，實(shí)現鎮辦空氣質(zhì)量考核全覆蓋，加大“工煤車(chē)塵燃”主要污染源治理力度，完成22.3萬(wàn)戶(hù)農村居民清潔取暖改造，確保藍天保衛戰三年行動(dòng)收到明顯成效。加快生態(tài)保護紅線(xiàn)及河湖岸線(xiàn)劃定，統籌推進(jìn)碧水、凈土、青山保衛戰，嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制，加快雨污分流，實(shí)施污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)；加強土壤污染排查與管控治理，嚴格危險廢棄物監管處置。抓好林長(cháng)制試點(diǎn)，深化自然保護區“綠盾”行動(dòng)，持續推進(jìn)旱腰帶采石礦山生態(tài)恢復。

三是堅決防范化解重大風(fēng)險。健全政府債務(wù)規模管理和風(fēng)險預警機制，按計劃化解存量債務(wù)。妥善化解高風(fēng)險金融機構風(fēng)險，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項整治，鐵腕治理違法違規金融活動(dòng)。壓實(shí)工作責任，堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。

（五）全面融入關(guān)中平原城市群，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展

一是優(yōu)化中心城市功能。發(fā)展臨空經(jīng)濟，加快文體功能區開(kāi)發(fā)，服務(wù)陜工職院新校區建設，開(kāi)工建設特教中心，加大產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)力度。系統推進(jìn)渭河南城改造開(kāi)發(fā)，完成咸陽(yáng)湖改造提升及渭河南岸河堤路加固改造工程，打造“都市會(huì )客廳”。加強主城區老舊小區改造，加大城市困難群眾住房保障力度，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。繼續實(shí)施道路對接、疏堵保暢、品質(zhì)提升、立體綠化、精細管理“五大工程”，抓好年度投資108億元的154個(gè)城建項目。改造提升東風(fēng)路等城市主干道，再新建一批城市支路和人行天橋。推進(jìn)咸陽(yáng)湖地下停車(chē)場(chǎng)等11個(gè)停車(chē)場(chǎng)工程，新增車(chē)位6000個(gè)以上。扎實(shí)開(kāi)展公交都市創(chuàng )建。全面推行城市生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。確保國家森林城市和國家節水型城市創(chuàng )建成功，順利通過(guò)創(chuàng )文全國考核復審，讓城市更宜居、市民生活更美好。

二是加強基礎設施建設。著(zhù)眼加快西安—咸陽(yáng)一體化進(jìn)程，與西安市同步做好國土空間規劃，服務(wù)好地鐵1號線(xiàn)三期工程建設，開(kāi)工高新區高科一路跨渭河大橋。保障西銀高鐵及旬邑到陜甘界高速年內建成通車(chē)、旬鳳高速如期建成，服務(wù)西法城際鐵路年內開(kāi)工，確保國道108三原至禮泉段、國道312禮泉過(guò)境段等項目年內建成通車(chē)，不斷強化立體交通優(yōu)勢。加快涇河綜合治理工程建設，實(shí)現羊毛灣引水工程全線(xiàn)通水，服務(wù)保障引漢濟渭輸配水干線(xiàn)工程和東莊水庫等重大項目建設，實(shí)施農村飲水安全提質(zhì)增效工程，不斷提升支撐發(fā)展能力。

三是扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興。深化農業(yè)供給側結構性改革，建設30萬(wàn)畝高標準農田，確保糧食產(chǎn)量穩定在160萬(wàn)噸以上。深入實(shí)施“3+X”特色產(chǎn)業(yè)攻堅行動(dòng)，突出抓好果業(yè)轉型升級、奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及設施農業(yè)提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展食用菌、石榴、葡萄以及中藥材、小雜糧、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，加快恢復生豬產(chǎn)能。支持農產(chǎn)品區域公用品牌創(chuàng )建，加強新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育引進(jìn)，健全農產(chǎn)品儲運物流體系，發(fā)展農戶(hù)社會(huì )化服務(wù)，深化一二三產(chǎn)融合。加強現代農業(yè)設施建設，完善科技特派員制度，培育新型職業(yè)農民。發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收。持續改善農村人居環(huán)境，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，加強農村基層治理。

（六）保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理

大力壓減政府一般性支出和“三公經(jīng)費”，保工資、保運轉、保基本民生，以政府的緊日子保障群眾的好日子。

一是兜住民生保障底線(xiàn)。強化就業(yè)優(yōu)先，以保居民就業(yè)穩就業(yè)。堅決清理取消對就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措能出盡出、拓崗位辦法能用盡用，加大社保費減免降以及創(chuàng )業(yè)貸款等政策落實(shí)力度，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)和再就業(yè)工作，城鎮登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)取�嚴格落�?shí)保障農民工工資支付條例，堅決治理欠薪頑疾。繼續實(shí)施全民參保計劃。進(jìn)一步擴大異地就醫直接結算定點(diǎn)范圍。開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)，建設社區老年人日間照料中心55個(gè)、農村互助幸福院120個(gè)。加強兒童青少年預防近視工作，健全殘疾人和農村留守兒童、鰥寡老人、婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，做好城鄉低保、社會(huì )救助、大病救助，發(fā)揮好“一元民生保險”作用。

二是提升公共服務(wù)水平。編制新一輪教育、衛生、文化、體育社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃。扎實(shí)推進(jìn)健康咸陽(yáng)建設，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。落實(shí)落細落具體常態(tài)化疫情防控措施，6月份實(shí)現縣市核酸檢測能力全覆蓋，堅決防止疫情輸入和反彈。加強公共衛生體系建設，強化應急物資保障，加強疾控機構標準化建設。擴大健康細胞示范建設覆蓋面，深化分級診療制度以及現代醫院管理制度等綜合醫改。深化教育綜合改革，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )建，加快北四縣恒大教育項目建設，確保新渭城中學(xué)、存志學(xué)校建成投用；深化城鎮小區配套幼兒園專(zhuān)項治理，大力發(fā)展普惠性幼兒園；支持咸陽(yáng)職院及駐咸高校、職校發(fā)展，爭創(chuàng )國家級產(chǎn)教融合試點(diǎn)市。認真做好全國十四運及殘特奧會(huì )籌備工作，辦好市第十二屆運動(dòng)會(huì )，倡導全民健身。基層綜合性文化服務(wù)中心建設全面達標，不斷繁榮文藝創(chuàng )作。加大文物保護力度，推進(jìn)文化資源創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。

三是完善社會(huì )治理體系。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三防三抓三嚴”，加快推進(jìn)煤礦機械化智能化信息化改造，強化安全生產(chǎn)基層基礎工作，實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，提升安全生產(chǎn)和應急管理專(zhuān)業(yè)化現代化水平。扎實(shí)開(kāi)展國家食品安全示范城市創(chuàng )建。做好第七次全國人口普查工作。依法管理宗教事務(wù)，做好城市流動(dòng)少數民族人口服務(wù)管理。落實(shí)退役軍人服務(wù)保障政策，積極爭創(chuàng )雙擁模范城全國“八連冠”、全省“九連冠”。完善社區服務(wù)功能。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深化全面依法治市。深入推進(jìn)“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”咸陽(yáng)升級版，健全社會(huì )矛盾糾紛源頭治理、多元預防、調處化解綜合機制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，推進(jìn)“雪亮工程”建設，完善社會(huì )治理防控體系，開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市創(chuàng )建，建設更高水平平安咸陽(yáng)、法治咸陽(yáng)。

各位代表，新的一年，我們將突出扶貧解困、生態(tài)環(huán)境治理、緩堵保暢、宜居環(huán)境、豐富群眾文體生活、社會(huì )保障、教育保障等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，年度投資108.3億元，繼續辦好30件惠民便民實(shí)事，努力讓人民群眾獲得感幸福感安全感持續提升。

我們將集聚眾智，拓寬思路，對接中央和省上重大戰略和政策，深入謀劃發(fā)展，強化項目支撐，高標準、高水平、高質(zhì)量編制好“十四五”規劃，為咸陽(yáng)新時(shí)代追趕超越繪制好藍圖。

各位代表，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，對政府自身建設提出了新的更高要求。

我們將始終做到政治過(guò)硬。繼續在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上下功夫，拓展鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實(shí)把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”落在行動(dòng)上。

我們將扎實(shí)推進(jìn)依法行政。鞏固機構改革成果，健全科學(xué)、民主、依法決策機制，完善法律顧問(wèn)制度。自覺(jué)接受人大法律監督、政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督，強化審計監督。積極推進(jìn)地方立法，深化行政執法體制改革，提高嚴格規范、公正文明執法能力水平。

我們將強化擔當實(shí)干。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)和對趙夢(mèng)桃小組的親切勉勵精神，引導廣大公務(wù)人員爭當“夢(mèng)桃精神”的傳承者、爭當時(shí)代弄潮兒。進(jìn)一步提升廣大公務(wù)人員特別是領(lǐng)導干部，運用新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。用足用活“三項機制”，大力褒獎?dòng)�難而上、敢闖敢拼的開(kāi)拓型干部。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，堅決破除形形色色的形式主義、官僚主義，持續為基層減負松綁。

我們將深入推進(jìn)全面從嚴治黨。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規矩。縱深推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，堅決肅清趙正永流毒和惡劣影響，深化“以案促改”，嚴查嚴處各類(lèi)腐敗問(wèn)題。廣大公務(wù)人員尤其是各級領(lǐng)導干部，要強化制度意識，自覺(jué)尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，共同守護風(fēng)清氣正的良好從政環(huán)境。

各位代表！決戰決勝全面建成小康社會(huì )，意義深遠，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，只爭朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)咸陽(yáng)新時(shí)代追趕超越新篇章！