為搶抓人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，推 動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于深入 實施“人工智能+”行動的意見》《廣東省人工智能與機(jī)器 人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近期工作要點(diǎn)》等文件 要求，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體情況

( 一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

江門已初步集聚一批人工智能與機(jī)器人重點(diǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)良好，特別在上游零部件領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，具有實現(xiàn) 人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展的巨大潛力。在上游零 部件方面，集聚了一批電機(jī)、電池、減速器、傳感器等核心 部件企業(yè)，如生產(chǎn)高性能關(guān)節(jié)扭力模組、靈巧手電機(jī)模組的 德昌電機(jī)，生產(chǎn)諧波減速器、機(jī)器人關(guān)節(jié)、機(jī)電一體化執(zhí)行 器的同川科技、科盟創(chuàng)新，生產(chǎn)六維力傳感器、關(guān)節(jié)扭矩傳 感器的藍(lán)點(diǎn)觸控，滾動功能部件領(lǐng)域的重點(diǎn)專精特新 “小巨人”凱特精密等。在中游本體制造與系統(tǒng)集成方面，培 育了南大機(jī)器人、諾貝機(jī)電等一批工業(yè)機(jī)器人企業(yè)，以及實現(xiàn)軟硬件系統(tǒng)集成的智能裝備類企業(yè)，代表性企業(yè)包括海目 星、德森、W是等。在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，依托蔚海智谷數(shù) 據(jù)中心建成的江門智算中心，是達(dá)到國際T3+ J別的數(shù)據(jù)中 心，也是粵港澳大灣區(qū)超大型數(shù)據(jù)中心。

(二)存在問題和發(fā)展機(jī)遇

江門作為人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)后發(fā)城市，與深圳、廣 州等科技實力雄厚的城市相比，綜合競爭力相對較弱，存在 零部件配套不夠健全、龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)、研發(fā)創(chuàng)新能 力和高端人才支撐不足等問題。江門應(yīng)抓住省正在大力謀劃 發(fā)展人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積 極承接珠三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，同時，充分利用已建成的粵 港澳大灣區(qū)超大型數(shù)據(jù)中心的算力資源，為企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)提 供高效的仿真測算環(huán)境，吸引人工智能與機(jī)器人相關(guān)項目落 戶。此外，作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，江門制造業(yè)基礎(chǔ)扎實，擁有 汽車、摩托車、家電、食品、紡織等眾多產(chǎn)業(yè)門類，為人工 智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提供了豐富的應(yīng)用場景。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合江門實際，采取“強(qiáng)化上游優(yōu)勢，聚焦細(xì)分領(lǐng)域， 差異化協(xié)同發(fā)展”策略，加快推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成 群成勢，建設(shè)核心零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、本體制造與系統(tǒng)集成 產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)、 “人工智能與機(jī)器人+”應(yīng)用示范區(qū)。

到2027年，力爭在減速器、傳感器、控制系統(tǒng)等核心部件項目招引方面取得較大突破，新增核心部件制造企業(yè)10家以上，新增產(chǎn)值超5億元的本體制造或系統(tǒng)集成企業(yè)20家以 上，依托江門高新區(qū)安全應(yīng)急(政法)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、新會 鵬廈機(jī)器人智造園等專業(yè)園區(qū)構(gòu)建“核心部件+系統(tǒng)集成+場景服務(wù)”的生態(tài)圈，聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、安全應(yīng)急、特種作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批典型應(yīng)用場景，吸引更多科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng) 新團(tuán)隊等加入，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

三、工作任務(wù)

(一)提升科技創(chuàng)新能力

1.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域重大 科學(xué)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需突破的核心技術(shù)、行業(yè)發(fā)展的共性 問題，布局機(jī)器人感知技術(shù)、智能控制系統(tǒng)、特種工程材料 制備等重點(diǎn)研究方向，深入組織實施“揭榜掛帥”制技術(shù)攻 關(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)圍繞安全應(yīng)急、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域攻 克一批技術(shù)難題。持續(xù)壯大人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技特派 員入庫隊伍，選拔高校、科研院所專家派駐企業(yè)開展項目合 作。鼓勵人工智能和機(jī)器人創(chuàng)新團(tuán)隊參加江門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大 賽，推動技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新。組織開展人工智能與機(jī)器人 領(lǐng)域“邑科匯”科技成果對接會，匯集高校、科研院所科技 成果進(jìn)行展示推介。 (責(zé)任單位：市科技局)

2.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)聚焦諧波減速器、多維 力傳感器、滾珠絲杠、精密電機(jī)、關(guān)節(jié)模組等細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域 建設(shè)重點(diǎn)實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心等，提 升自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。支持省科學(xué)院江門產(chǎn)研院牽頭 建設(shè)聯(lián)合實驗室。支持中德(江門)人工智能研究院聚焦計 算機(jī)視覺等開展研發(fā)應(yīng)用。聚焦人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域推進(jìn) 建設(shè)概念驗證中心、中試平臺，開展市概念驗證中心和中試 平臺備案申報工作，推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位：市 發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、五邑大學(xué)、省 科學(xué)院江門產(chǎn)研院)

(二)培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài).培育出色骨干企業(yè)。推動德昌電機(jī)、同川科技、科盟創(chuàng)新、藍(lán)點(diǎn)觸控、潤宇傳感器、凱特精密等企業(yè)深耕細(xì)分優(yōu) 勢領(lǐng)域，培育具有市場核心競爭力的“專精特新” “單項冠 軍”企業(yè)。鼓勵申報高新技術(shù)等企業(yè)稱號，以創(chuàng)新畫像準(zhǔn)確 賦能高新技術(shù)企業(yè)“創(chuàng)新積分200強(qiáng)”。加快組建智能機(jī)器 人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布 局創(chuàng)新鏈。發(fā)揮市智能裝備及機(jī)器人協(xié)會等行業(yè)組織作用， 積極舉辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)研討會、對接會，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同 發(fā)展。推動人工智能與機(jī)器人重點(diǎn)企業(yè)加快共性技術(shù)要求、 產(chǎn)品通用規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)研究，主導(dǎo)或參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂。 (責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)

4.打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體。因地制宜分類建設(shè)一批專業(yè)園區(qū) 載體，推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持江門高新 區(qū)安全應(yīng)急(政法)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園圍繞安全應(yīng)急、智能政 法、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)定位，開展機(jī)器人研發(fā)制造、應(yīng)用示范 和推廣應(yīng)用，打造具有江門特色的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)； 支持鵬廈機(jī)器人智造園依托大族機(jī)器人，以頭部企業(yè)為牽引 建設(shè)垂直集聚的專業(yè)園區(qū)；支持蔚海智谷依托江門智算中 心，加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以算力為牽引建設(shè)橫向集聚的 專業(yè)園區(qū)；支持五邑大學(xué)、南方職院與江門高新區(qū)安全應(yīng)急 (政法)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園加強(qiáng)合作，探索共建聯(lián)合實驗室，加強(qiáng) 產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)專業(yè)技能人才培養(yǎng)，以高校為牽引建設(shè)人 工智能與機(jī)器人相關(guān)領(lǐng)域的大學(xué)科技園。(責(zé)任單位：江海 區(qū)、新會區(qū)、鶴山市政府，市科技局、市工業(yè)和信息化局、 市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、五邑大學(xué)、南方職院)

(三)加大產(chǎn)業(yè)招商力度

5.強(qiáng)化準(zhǔn)確招商推介。做好招商推介資料、招商地圖的 編制工作，圍繞智能機(jī)器人核心部件包括減速器、傳感器、關(guān)節(jié)總成、精密電機(jī)等，以及機(jī)器人本體制造等薄弱環(huán)節(jié)， 系統(tǒng)梳理智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)清單，開展準(zhǔn)確招商、上 門招商，爭取每年招引3-5家核心零部件項目，同時，聚焦 安全應(yīng)急、養(yǎng)老護(hù)理、居家服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域積極招引一批系 統(tǒng)集成類項目，不斷提升關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)優(yōu)勢，培育壯大人 工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分利用廣交會、江門制博會等 展會平臺加強(qiáng)宣傳推介和項目對接，拓寬招商引資渠道，建 立與外地客商的溝通橋梁，吸引更多出色企業(yè)來江考察投 資。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、各縣 (市、區(qū))人民政府]

6.加快重點(diǎn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)迪馬灣區(qū)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè) 基地、作為科技銀湖灣護(hù)理機(jī)器人智能制造基地、它人機(jī)器 人華南制造中心、萬德昌人形機(jī)器人、新工自動化設(shè)備生產(chǎn) 基地、科樂達(dá)智能機(jī)械人及廚具設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園等項目建 設(shè)，爭取相關(guān)項目盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持人工智能與 機(jī)器人重點(diǎn)項目建設(shè)，依法依規(guī)加快項目用地、環(huán)評、節(jié) 能、用林等審批，按照市重點(diǎn)工業(yè)評審辦法有關(guān)規(guī)定，適當(dāng) 降低人工智能與機(jī)器人重點(diǎn)項目落地門檻。[責(zé)任單位：市發(fā) 展改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境 局、市投資促進(jìn)局，各縣(市、區(qū))人民政府]

(四)拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景

7.推動賦能工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人在汽車、摩托 車、家電、五金、食品、紡織、水暖衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)的推廣使 用，擴(kuò)大焊接、裝配、噴涂、搬運(yùn)、磨拋等機(jī)器人產(chǎn)品的應(yīng) 用規(guī)模。鼓勵工業(yè)企業(yè)運(yùn)用大模型及計算機(jī)視覺、虛擬仿真 等技術(shù)，提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、產(chǎn)品服務(wù)、 供應(yīng)鏈管理等全流程智能化，賦能新型工業(yè)化。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估并制定智能工廠建設(shè)提升 計劃，支持申報基礎(chǔ)J、先進(jìn)J、出色J、領(lǐng)航J智能工 廠。落實中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)政策，推動五金及不 銹鋼制品等5個傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化改造。在農(nóng)業(yè)種 植、養(yǎng)殖、采摘、加工、流通等生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用無人 機(jī)和自動化設(shè)備，打造丘陵山區(qū)、平原大田、海洋牧場的示 范應(yīng)用場景，支撐智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息 化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣(市、區(qū))人民政府]

8.推動賦能公共治理服務(wù)。加強(qiáng)人工智能與機(jī)器人在自 然災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)事故救援以及巡檢值守、勘探監(jiān)測、 高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)場景應(yīng)用，推廣無人航 空器在應(yīng)急通信、災(zāi)情監(jiān)測、物資投送、消防救援等領(lǐng)域應(yīng) 用，推進(jìn)實景三維重建技術(shù)、空間計算等人工智能技術(shù)在公 安現(xiàn)場勘驗和治安安保的應(yīng)用。推動港口、碼頭、倉庫等傳 統(tǒng)物流設(shè)施實施智能化改造，提升倉儲、裝卸、搬運(yùn)、分 揀、包裝、配送等環(huán)節(jié)的效率，打造以機(jī)器人為重點(diǎn)的智慧 物流系統(tǒng)。探索推進(jìn)無人裝備在礦山采掘作業(yè)、井下巡檢以 及環(huán)衛(wèi)道路清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等場景應(yīng)用，推廣無人化作業(yè)， 提升智能化水平。支持省科學(xué)院江門產(chǎn)研院自主式水下機(jī)器 人研發(fā)應(yīng)用，在水質(zhì)采樣與檢測、核電站冷源水下作業(yè)、河 涌及箱涵清淤、污水處理廠清淤、城市地下管網(wǎng)巡檢等方面 挖掘示范應(yīng)用場景。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市科技局、 市公安局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商 務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市消防救援 支隊、省科學(xué)院江門產(chǎn)研院，各縣(市、區(qū))人民政府]

9.推動賦能社會民生服務(wù)。以江門中心醫(yī)院、五邑中醫(yī) 院等三J醫(yī)院為先行示范點(diǎn)，鼓勵有條件有需求的醫(yī)院使用機(jī)器人實施準(zhǔn)確微創(chuàng)手術(shù)，推動機(jī)器人在醫(yī)院康復(fù)、醫(yī)療手 術(shù)等場景應(yīng)用，助力智慧醫(yī)療建設(shè)。以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為先行 示范點(diǎn)，探索推進(jìn)人工智能輔助、護(hù)理機(jī)器人等在養(yǎng)老服務(wù) 場景的應(yīng)用驗證，滿足生命健康、陪伴護(hù)理等高品質(zhì)生活需 要，推動人工智能技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺的融合，提 升養(yǎng)老服務(wù)的管理水平。積極推動清潔、烹飪、配送、監(jiān) 護(hù)、陪伴等機(jī)器人融入酒店、餐廳、商超、家庭等服務(wù)場 景，滿足生活消費(fèi)體驗升J需求，提升商業(yè)服務(wù)與家庭服務(wù) 的智慧化水平。在智慧交通領(lǐng)域，探索推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道 路測試和示范應(yīng)用，在主城區(qū)非核心區(qū)域，循序漸進(jìn)推進(jìn)智 能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公 安局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市交通運(yùn)輸局、市社會福 利院，各縣(市、區(qū))人民政府]

(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

10.推動我市數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索電力行業(yè)、低空領(lǐng) 域等數(shù)據(jù)標(biāo)注場景。探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，推動廣州數(shù)據(jù) 交易所(江門)服務(wù)基地打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。積極 動員我市企事業(yè)單位參加“數(shù)據(jù)要素×”大賽廣東分賽以及 舉辦數(shù)據(jù)要素“產(chǎn)業(yè)面對面”活動，深化數(shù)據(jù)要素應(yīng)用賦 能。依托江門智算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，探索建設(shè)公共算力 服務(wù)平臺，提升江門智算中心等基礎(chǔ)設(shè)施算力服務(wù)能力，滿 足各行各業(yè)使用算力的需求。推動《江門市5G 移動通信基 礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2023-2030)》落細(xì)落實，持續(xù)加大“雙千 兆”建設(shè)投入力度，實現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G 信號全覆蓋，提升偏 遠(yuǎn)山區(qū)、工業(yè)園區(qū)及交通樞紐網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。(責(zé)任單位： 市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局)

四、強(qiáng)化要素保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

11.完善市人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作 機(jī)制，成立工作專班，強(qiáng)化部門協(xié)同、市縣聯(lián)動，構(gòu)建協(xié)同 高效工作機(jī)制。實施“人工智能+” “機(jī)器人+”行動，建立 跨部門的人工智能與機(jī)器人應(yīng)用場景拓展協(xié)調(diào)機(jī)制，營造 “管行業(yè)管人工智能與機(jī)器人應(yīng)用推廣”的氛圍，積極組織申 報、省人工智能與機(jī)器人應(yīng)用場景試點(diǎn)示范，提升本地 產(chǎn)業(yè)在周邊區(qū)域的競爭力與影響力。各縣(市、區(qū))結(jié)合實 際，加大工作推進(jìn)力度，主動謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項目、重要 載體建設(shè)和應(yīng)用場景示范，積極協(xié)調(diào)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問 題，及時反饋工作進(jìn)展情況并提出建議。[責(zé)任單位：市工業(yè) 和信息化局，各縣(市、區(qū))人民政府]

(二)加強(qiáng)金融支持

12.統(tǒng)籌現(xiàn)有政策資金，加大對人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的 扶持力度，支持智能機(jī)器人重點(diǎn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵有條 件的縣(市、區(qū))研究出臺政策措施支持人工智能與機(jī)器人 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)應(yīng)用人工智能與機(jī)器人技術(shù)實現(xiàn) 轉(zhuǎn)型升J，支持符合條件的企業(yè)項目申報省技術(shù)改造、數(shù)字 化改造等專項資金項目。鼓勵我市現(xiàn)有政府投資基金、產(chǎn)業(yè) 基金將人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)投資方向，著力投 早、投小、投長期、投硬科技，創(chuàng)新基金管理機(jī)制，強(qiáng)化盡 職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向人工 智能與機(jī)器人企業(yè)推出“算力券”等特色產(chǎn)品，用于購買云 算力、AI 訓(xùn)練平臺服務(wù)等，降低企業(yè)使用智能算力的成本。 [責(zé)任單位：市政府辦公室、市工業(yè)和信息化局、市財政局、 市國資委、市投資促進(jìn)局、人民銀行江門市分行、江門金融監(jiān)管分局，各縣(市、區(qū))人民政府]