亳政秘〔2019〕137號
亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案的通知
各縣、區人民政府，亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構：
《亳州市城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
2019年12月19日
亳州市城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉建設部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)《安徽省住房和城鄉建設廳等部門(mén)關(guān)于印發(fā)<安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案>的通知》(建督〔2019〕108號)及生活垃圾分類(lèi)的有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的系列重要指示批示精神，堅持黨建引領(lǐng)，堅持以社區為著(zhù)力點(diǎn)，堅持以人民群眾為主體，堅持共治共享，加快推進(jìn)以法治為基礎、政府推動(dòng)、屬地負責、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類(lèi)制度，建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統，構建長(cháng)效機制，推動(dòng)習慣養成，努力提高生活垃圾分類(lèi)覆蓋范圍，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng )造優(yōu)良的人居環(huán)境。
二、工作目標
2020年底前，市區公共機構實(shí)現生活垃圾強制分類(lèi)工作全覆蓋，推進(jìn)生活垃圾強制分類(lèi)試點(diǎn)向農貿市場(chǎng)、大型超市等相關(guān)企業(yè)延伸，同時(shí)譙城區人民政府和亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )各建成1個(gè)街道(社區管理中心)垃圾分類(lèi)示范片區。深入開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，穩步擴大覆蓋范圍。
2021年底前，實(shí)現賓館、酒店、商場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))生活垃圾強制分類(lèi)全覆蓋；亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )轄區60%以上的生活小區居民戶(hù)實(shí)現生活垃圾分類(lèi)；譙城區和亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區40%以上的生活小區居民實(shí)現生活垃圾分類(lèi)。基本建立城市生活垃圾分類(lèi)地方性法規規章和標準體系，形成成熟的城市生活垃圾分類(lèi)模式。
2022年底前，亳州經(jīng)開(kāi)區城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)現全覆蓋，譙城區和亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區城市生活垃圾分類(lèi)覆蓋率在60%以上。2023年底前，譙城區和亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區城市生活垃圾分類(lèi)覆蓋率在80%以上，并于2024年底前實(shí)現全覆蓋。到2025年，建成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統。
三、主要任務(wù)
(一)促進(jìn)源頭減量。
1.推進(jìn)清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過(guò)度包裝，促進(jìn)生產(chǎn)系統內部物料的循環(huán)利用，推行凈菜和潔凈農副產(chǎn)品進(jìn)城，在生產(chǎn)、流通環(huán)節中減少垃圾產(chǎn)生量。
牽頭單位：市市場(chǎng)監管局(生產(chǎn)環(huán)節)、市商務(wù)局(流通環(huán)節)、市農業(yè)農村局(農產(chǎn)品)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
2.倡導綠色消費。積極倡導低碳生活、適度消費、光盤(pán)行動(dòng)，推動(dòng)綠色采購、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。
牽頭單位：市委宣傳部(宣傳)、市文明辦(教育引導)、市管局(公共機構)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
3.減少塑料包裝袋的投放使用。加強對農副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)塑料包裝袋使用量的監督檢查，推廣使用環(huán)保包裝袋，逐步控制、減少塑料包裝袋的使用。
牽頭單位：市發(fā)展改革委(企業(yè)備案)、市商務(wù)局(流通領(lǐng)域)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
(二)推行分類(lèi)投放。
由譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責，生態(tài)環(huán)境、城市管理、街道(社區管理中心)按職責分工，建立政府、社區(村)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”協(xié)同機制，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放制度。
1.垃圾分類(lèi)類(lèi)別。根據當前生活垃圾構成，生活垃圾分類(lèi)暫實(shí)行“可回收物、廚余垃圾(濕垃圾)、有害垃圾、其他垃圾(干垃圾)”四種分類(lèi)。
可回收物：是指可再生循環(huán)和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
廚余垃圾：主要是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物。
有害垃圾：是指生活垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢電池，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
其他垃圾：是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物，包括污染的塑料袋、餐巾紙、紙杯、快餐盒，煙蒂，廢舊陶瓷，衛生間廢紙、紙巾等。
2.投放設施配置。市區統一規定各類(lèi)垃圾收集容器和其他垃圾袋的類(lèi)別、規格、標志、選型等。譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各相關(guān)單位依據本區域生活垃圾分類(lèi)規定和“桶車(chē)對接”要求，確定垃圾投放設施的體量、數量和位置，并組織采購配置。
對有害垃圾按照便利、快捷、安全原則，設立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種，應按要求設置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
對廚余垃圾設置專(zhuān)門(mén)容器單獨投放，除農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應采用密閉容器存放。廚余垃圾可由專(zhuān)人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質(zhì)。
對可回收物根據產(chǎn)生數量，設置容器或臨時(shí)存儲空間，實(shí)現單獨分類(lèi)、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設專(zhuān)人分揀打包。
牽頭單位：市城市管理局(廚余垃圾、其他垃圾)、市生態(tài)環(huán)境局(有害垃圾)、市商務(wù)局(可回收物)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
3.分類(lèi)投放要求。生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責任人制度，管理責任人按照下列規定確定：
(1)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；單位自管的，本單位為責任人。
(2)住宅區實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主委員會(huì )為責任人；未實(shí)行物業(yè)管理的，由所在地街道(社區管理中心)為責任人。
(3)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、風(fēng)景名勝區、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，管理或經(jīng)營(yíng)單位為責任人。
(4)機場(chǎng)、客運站、公共交通以及旅游、文化、體育、娛樂(lè )、商業(yè)等公共場(chǎng)所，管理或經(jīng)營(yíng)單位為責任人。
(5)建設工程施工現場(chǎng)，施工單位為責任人。
(6)舉行大型戶(hù)外活動(dòng)的，舉辦單位為責任人。
生活垃圾產(chǎn)生者按照分類(lèi)類(lèi)別將產(chǎn)生的生活垃圾投入對應的分類(lèi)設施內，管理責任人負責將責任片區內需要轉運的垃圾按本區域直運路線(xiàn)和時(shí)間規定轉移至收集點(diǎn)，無(wú)縫對接進(jìn)入譙城區和亳州經(jīng)開(kāi)區分類(lèi)垃圾收運系統、資源回收處理站。
居民社區應通過(guò)設立宣傳欄、垃圾分類(lèi)督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區設立固定回收點(diǎn)或設置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區居委會(huì )、物業(yè)公司等負責管理，并委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運。
牽頭單位：市管局(公共機構)、市城市管理局(市政公用設施)、市住房城鄉建設局(物業(yè)小區、建設工地)、市生態(tài)環(huán)境局(有害垃圾)、市商務(wù)局(商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所)、市交通運輸局(交通運輸領(lǐng)域)、市文化旅游體育局(文體旅游場(chǎng)所)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
4.社會(huì )力量參與。鼓勵再生資源回收經(jīng)營(yíng)者采用投放回收箱或使用APP預約上門(mén)回收服務(wù)方式，回收處理可回收物、大件垃圾、廢舊紡織品等。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統籌實(shí)施垃圾分類(lèi)、收集、運輸和處置有毒有害垃圾。
牽頭單位：市城市管理局(垃圾資源化利用)、市生態(tài)環(huán)境局(有害垃圾)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
(三)實(shí)施分類(lèi)收運。
由市環(huán)境衛生、生態(tài)環(huán)境、再生資源利用等相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)按各自職責對應國家相關(guān)規定統一垃圾轉運車(chē)輛標準。譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責組織，以“分類(lèi)處理”引導“分類(lèi)運輸”，鼓勵有資質(zhì)企業(yè)積極參與分類(lèi)收運工作，有毒有害垃圾、廚余垃圾、可回收物要按要求構建分類(lèi)直運體系，實(shí)行分收分運。對其他垃圾由環(huán)衛部門(mén)實(shí)行日產(chǎn)日清制度。廚余垃圾應采用密閉專(zhuān)用車(chē)輛運送至專(zhuān)業(yè)單位處理，運輸過(guò)程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。對有害垃圾要根據品種和產(chǎn)生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關(guān)規定。
牽頭單位：市城市管理局(廚余垃圾、其他垃圾)、市生態(tài)環(huán)境局(有害垃圾)、市公安局(車(chē)輛通行保障)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
(四)完善分類(lèi)處置。
加快各類(lèi)垃圾無(wú)害化處理、資源化利用等處理設施的規劃、建設，完善各類(lèi)垃圾無(wú)害化處理設施并實(shí)現正常運行，嚴禁將城市生活垃圾直接用作肥料。尚無(wú)終端處置設施的，應盡快建設完善。
加快推進(jìn)可回收物循環(huán)利用。培育大型再生資源利用龍頭企業(yè)，推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、造紙、塑料等可回收垃圾作為再生資源實(shí)現安全、環(huán)保利用。
強化廚余垃圾資源化處理。鼓勵利用廚余垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。2020年底，建成餐廚廢棄物處理廠(chǎng)，推進(jìn)城區廚余垃圾收運、處理規范運行。
加強有害垃圾規范處置。分類(lèi)收集后的有害垃圾，納入危險廢物管理，交由具備相應利用處置資質(zhì)和利用處置能力的單位利用或無(wú)害化處置。
持續提高其他垃圾末端處理能力。推進(jìn)市生活垃圾焚燒發(fā)電項目(二期)建設，倡導以清潔焚燒處理為主要方式處理其他垃圾，實(shí)現無(wú)害化、資源化利用。
鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng )新，促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)工藝的研發(fā)和轉化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。
牽頭單位：市發(fā)展改革委(項目審批)、市生態(tài)環(huán)境局(有害垃圾)、市城市管理局(廚余垃圾、其他垃圾)、市科技局(科技支撐)
責任單位：譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )
四、工作步驟及實(shí)施內容
(一)調研摸底和方案制定階段(2019年12月底前)。
組織開(kāi)展多層次的調研摸底，充分做好試點(diǎn)小區、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、飯店、賓館等餐飲單位生活垃圾分類(lèi)的基本情況調查、經(jīng)費測算、招投標文件編制、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓、設施配置、分類(lèi)收運銜接等相關(guān)準備工作，制定《亳州市城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》，按照方案分批有序推進(jìn)，著(zhù)力提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(貫穿整過(guò)程)。
利用報紙、電視、標語(yǔ)橫幅、宣傳海報、宣傳欄、電子LED廣告牌、微信公眾號、“我家亳州”等資源，積極宣傳生活垃圾分類(lèi)工作。策劃生活垃圾分類(lèi)工作宣傳周活動(dòng)；發(fā)放生活垃圾分類(lèi)指導手冊，在分類(lèi)試點(diǎn)小區、機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、餐飲單位的垃圾投放點(diǎn)、樓道設置溫馨提示牌，實(shí)現生活垃圾分類(lèi)工作宣傳“進(jìn)社區、到單位、入校園”。
(三)示范引領(lǐng)階段(2019年12月—2020年12月)。
1.示范片區通過(guò)公開(kāi)招標引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。由譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責，通過(guò)招投標等公開(kāi)競爭方式確定中標人并簽訂運營(yíng)合同。制定生活垃圾分類(lèi)工作考核辦法和考核標準，每月按照標準對試點(diǎn)小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考核，根據得分情況和合同約定，支付服務(wù)公司相應費用。
2.開(kāi)展公共機構生活垃圾分類(lèi)工作。市城市管理局、市直機關(guān)工委、市文明辦、市管局負責強制開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位的生活垃圾分類(lèi)工作，對具體從事生活垃圾分類(lèi)的工作人員、物業(yè)人員開(kāi)展培訓指導，進(jìn)行督察檢查。
3.開(kāi)展學(xué)校生活垃圾分類(lèi)工作。市教育局、團市委、市住房城鄉建設局在城區中小學(xué)校中開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)。對師生、物業(yè)人員進(jìn)行培訓，通過(guò)開(kāi)展主題班會(huì )、繪畫(huà)、征文比賽等活動(dòng)，編制發(fā)放卡通版生活垃圾分類(lèi)宣傳手冊和生活垃圾分類(lèi)知識讀本，培養學(xué)生的生活垃圾分類(lèi)意識，充分發(fā)揮“小手拉大手”的帶動(dòng)作用。
4.開(kāi)展餐飲單位生活垃圾分類(lèi)工作。市城市管理局、譙城區政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責開(kāi)展市中心城區餐飲單位生活垃圾分類(lèi)工作，指導、監督餐飲單位業(yè)主將餐廚廢棄物投放到廚余垃圾桶中，進(jìn)行分類(lèi)收運和處理。
(四)鞏固提升階段(2021年—2025年)。
推廣居民小區、公共機構、學(xué)校等試點(diǎn)片區建設經(jīng)驗，有序推進(jìn)增點(diǎn)拓面，逐年提高生活垃圾分類(lèi)覆蓋率。建立完善城市生活垃圾分類(lèi)地方性法規、規章和標準體系，形成具有我市特色的城市生活垃圾分類(lèi)模式。
五、保障措施
(一)建立組織領(lǐng)導機構。為加強生活垃圾分類(lèi)工作的組織領(lǐng)導，市政府成立亳州市城市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，市政府主要負責同志為組長(cháng)，分管負責同志為副組長(cháng)，成員由市直相關(guān)單位、譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責同志組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城市管理局，市城市管理局局長(cháng)兼任辦公室主任。辦公室主要負責生活垃圾分類(lèi)工作的組織實(shí)施、協(xié)調推進(jìn)、監督檢查、工作考核等；掌握生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況，為領(lǐng)導小組決策提建議；實(shí)行領(lǐng)導小組辦公室例會(huì )和月報制度，扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作落實(shí)。
(二)建立完善法規規章。加快完善生活垃圾分類(lèi)方面的法律制度，盡快出臺地方性法規、規章，明確生活垃圾強制分類(lèi)要求，依法推進(jìn)生活垃圾強制分類(lèi)。發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導目錄、生活垃圾分類(lèi)投放和分類(lèi)運輸技術(shù)規范。完善生活垃圾分類(lèi)及站點(diǎn)建設相關(guān)標準。城市管理、生態(tài)環(huán)境、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當建立垃圾分類(lèi)執法體系，加大執法力量保障，對單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類(lèi)和減量義務(wù)的進(jìn)行糾正和處罰。公安部門(mén)要對統一標準的垃圾轉運車(chē)、回收車(chē)等予以通行保障。
(三)加大技術(shù)支撐和資金保障。要配備專(zhuān)業(yè)力量，加大垃圾分類(lèi)工作的技術(shù)投入，積極探索和總結垃圾分類(lèi)工作的有效經(jīng)驗和可行模式。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。主動(dòng)爭取中央基建投資，發(fā)揮引導帶動(dòng)作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持生活垃圾分類(lèi)收運處理設施建設。落實(shí)好國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )和亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )要加大對生活垃圾分類(lèi)體系、處理設施和監管能力建設等方面的公共財政投入，鼓勵購買(mǎi)第三方服務(wù)，保障垃圾前端分類(lèi)、中轉收運、終端處置等所需經(jīng)費，為生活垃圾分類(lèi)工作有效開(kāi)展提供堅實(shí)可靠的資金保障。同時(shí)，譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )對生活垃圾分類(lèi)項目在用地、配套設施方面給予優(yōu)先保障。
(四)嚴格監督考核。亳州市城市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組要加大對責任單位的業(yè)務(wù)指導力度和監督考核力度。譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )要加強對生活垃圾分類(lèi)一線(xiàn)管理工作人員的業(yè)務(wù)指導和監督考核。建立多級培訓機制，市、區、街道(社區管理中心)、社區(村)等分別通過(guò)專(zhuān)題講座、研討會(huì )、參觀(guān)實(shí)踐等方式，提高生活垃圾分類(lèi)相關(guān)管理人員的技術(shù)水平和管理能力。要定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核、評估和通報。
(五)宣傳引導營(yíng)造氛圍。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，充分發(fā)揮傳統新聞媒體作用，擴展利用手機客戶(hù)端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，宣傳生活垃圾分類(lèi)理念，普及生活垃圾分類(lèi)知識，倡導綠色健康的生活方式和消費模式。通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手，垃圾分類(lèi)進(jìn)校園”等活動(dòng)，培養學(xué)生樹(shù)立“垃圾分類(lèi)要從小做起”的理念，讓孩子們帶頭宣傳生活垃圾分類(lèi)知識，從而帶動(dòng)家長(cháng)、帶動(dòng)家庭、推動(dòng)社會(huì )，努力實(shí)現“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì )”的良好效果。注重吸納環(huán)保社會(huì )公益組織和志愿者，建立垃圾分類(lèi)督導員隊伍，擴充宣傳和引導力量，積極營(yíng)造良好的生活垃圾分類(lèi)氛圍。
附件：1.亳州市城市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導小組成員名單
2.部門(mén)職責分工
附件1
亳州市城市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng)：杜延安 市委副書(shū)記、市長(cháng)
副組長(cháng)：鐘治峰 市政府副市長(cháng)
成 員：韓萬(wàn)青 亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )主任
戴 力 市政府秘書(shū)長(cháng)
張秀忠 市政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任(機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng))
修 薇 市委宣傳部副部長(cháng)
馮 浩 市發(fā)展改革委主任
陳 亮 市教育局局長(cháng)
劉夢(mèng)汝 市科技局局長(cháng)
李龍杰 市經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)
丁 博 市公安局副局長(cháng)
孫文亭 市民政局局長(cháng)
張傳賓 市財政局局長(cháng)
葉祖貴 市自然資源和規劃局局長(cháng)
張吉明 市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)
李成杰 市住房城鄉建設局局長(cháng)
解子德 市農村農業(yè)局局長(cháng)
張培陽(yáng) 市商務(wù)局局長(cháng)
雅浩海 市文化旅游體育局局長(cháng)
彭殿偉 市市場(chǎng)監管局局長(cháng)
黃衛國 市城市管理局局長(cháng)
王 宇 市數據資源局長(cháng)
李 強 市供銷(xiāo)社理事會(huì )主任
孫善豹 市文明辦副主任
張吉明 市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)
劉興群 市交通運輸局調研員
張建影 團市委副書(shū)記
周 宵 亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )主任
高 川 譙城區政府區長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城市管理局，辦公室主任由黃衛國同志兼任。
附件2
部門(mén)職責分工
譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )：按照屬地管理的原則，具體負責轄區內生活垃圾分類(lèi)工作的組織實(shí)施；負責實(shí)施再生資源回收體系規劃和建設，推動(dòng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò )和城市生活垃圾分類(lèi)收集相銜接，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用；負責大件垃圾、廢棄紡織品、廢棄電子電器、廢舊輪胎的回收利用；負責城市生活垃圾中可回收部分的計量稱(chēng)重和數據統計報送；負責牽頭組織清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛生要求的違規站點(diǎn)。
市發(fā)展改革委：做好再生資源回收、城市生活垃圾資源化利用項目的立項審批和備案服務(wù)工作，積極爭取國家和省資金支持，支持生活垃圾收運處理設施建設，牽頭推進(jìn)全社會(huì )節能工作。
市城市管理局：負責制定生活垃圾分類(lèi)管理方案、標準；負責對生活垃圾分類(lèi)投放收運處置工作的研究與管理，并牽頭做好相關(guān)配套設施建設工作；制定生活垃圾分類(lèi)方法中的名詞術(shù)語(yǔ)、圖形標識、收集袋和收集容器技術(shù)要求，并向社會(huì )公開(kāi)；研究制定生活垃圾分類(lèi)投放、收運、處置方案和生活垃圾分類(lèi)回收利用設施設備的管理與技術(shù)要求；負責對譙譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )生活垃圾分類(lèi)工作的組織推進(jìn)、檢查指導和監督考核。結合生活垃圾分類(lèi)工作的要求，對環(huán)衛專(zhuān)項規劃進(jìn)行修編；負責督促園林管養單位開(kāi)展園林綠化可利用垃圾的收集和資源化利用工作，推動(dòng)有關(guān)垃圾堆肥回用于園林養護；負責督促廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所配合轄區政府開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
市管局：負責牽頭組織，并督促、檢查市直機關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展落實(shí)生活垃圾強制分類(lèi)工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負責對生活垃圾收運、處置過(guò)程進(jìn)行環(huán)境污染防治監督；負責提供有毒有害垃圾收運處置企業(yè)、場(chǎng)所名錄，加快危險廢物處理設施建設，建立健全非工業(yè)源有害垃圾處理系統，并進(jìn)行指導和監管，確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。
市商務(wù)局：負責督導譙城區人民政府和亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )市場(chǎng)主管部門(mén)加強對農貿市場(chǎng)的管理，提倡“凈菜進(jìn)城”，從源頭上實(shí)現生活垃圾減量。
市自然資源和規劃局：負責在建設項目方案審查時(shí)，明確生活垃圾直運和分類(lèi)回收利用配套環(huán)衛設施(包括垃圾房建設、垃圾桶集中放置點(diǎn)等)具體位置。
市住房城鄉建設局：按照規劃審批意見(jiàn)，督促譙城區人民政府、亳州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )物業(yè)主管部門(mén)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)職能部門(mén)指導業(yè)主做好生活垃圾分類(lèi)投放工作。健全完善對物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核工作中關(guān)于生活垃圾強制分類(lèi)的相關(guān)內容，保障分類(lèi)工作順利進(jìn)行。指導、督促對已建和新建成小區嚴格按照規劃要求，開(kāi)放或建設相關(guān)環(huán)衛設施(包括垃圾房、垃圾桶集中放置點(diǎn)等)。
市財政局：負責安排落實(shí)市直部門(mén)開(kāi)展市區生活垃圾分類(lèi)回收利用工作相關(guān)經(jīng)費，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)處置相關(guān)經(jīng)費。
市經(jīng)濟和信息化局：促進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)系統內部物料的循環(huán)利用，引導工業(yè)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)工作。在消費品生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展反對過(guò)度包裝行動(dòng)。
市教育局：負責對市區中小學(xué)進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)知識宣傳教育，將生活垃圾分類(lèi)教育納入全民教育體系；負責督促市屬各大中小學(xué)(院)校配合屬地及相關(guān)職能部門(mén)做好生活垃圾分類(lèi)工作。
市科技局：積極引導和鼓勵相關(guān)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾處置的科技研究，為推進(jìn)全市生活垃圾分類(lèi)工作提供有力的科技支撐。
市委宣傳部：負責加強輿論宣傳工作，協(xié)調新聞媒體積極開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，正面宣傳生活垃圾分類(lèi)工作，引導市民廣泛參與、積極支持。
市文明辦：負責加強對市民的宣傳教育，將生活垃圾分類(lèi)回收利用工作納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容。
團市委：負責組織指導各級團組織及青年志愿者隊伍，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)，普及生活垃圾分類(lèi)知識。
市交通運輸局：負責加強對市區汽車(chē)客運站、公交場(chǎng)站等公共區域及辦公場(chǎng)區的管理，督促相關(guān)場(chǎng)站配合相關(guān)職能部門(mén)做好垃圾分類(lèi)投放工作。
市公安局：負責加強與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，打擊各類(lèi)垃圾非法運輸、處置行為。負責全市環(huán)衛和垃圾轉運車(chē)輛、再生資源回收車(chē)輛通行、相關(guān)收運車(chē)輛沿路停靠收集生活垃圾的協(xié)調保障工作。
其他相關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )各界應密切配合做好生活垃圾分類(lèi)回收利用推進(jìn)工作。
