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為指導高等學(xué)校做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作,壓實(shí)高等學(xué)校防控主體責任,堅持人物同防、多病共防,落實(shí)“四早”防控措施,精準防控,制定本技術(shù)方案。
一、開(kāi)學(xué)前
(一)學(xué)校的準備。
1.常態(tài)化疫情防控下,按照教育部門(mén)復學(xué)復課有關(guān)規定,學(xué)校做好秋冬季節高發(fā)傳染病的預防工作,師生和學(xué)校公共衛生安全得到切實(shí)保障后,周密安排學(xué)生返校報到,有序推進(jìn)秋季開(kāi)學(xué)工作。
2.嚴格落實(shí)轄區黨委和政府屬地責任、行業(yè)部門(mén)主管責任、學(xué)校主體責任、個(gè)人和家庭自我管理責任。黨委書(shū)記和校長(cháng)是本單位疫情防控第一責任人,全面負責學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導和責任落實(shí),提前有序做好開(kāi)學(xué)前學(xué)校疫情防控各項準備和工作安排。
3. 建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制。教育部門(mén)與衛生健康行政部門(mén)加強指導,推動(dòng)學(xué)校與疾控機構、就近定點(diǎn)醫療機構、社區衛生服務(wù)中心的溝通協(xié)調,配合屬地街道(鄉鎮)、社區(村)等有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,衛生健康行政部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)指導和人員培訓服務(wù),形成教育、衛生、學(xué)校、家庭與醫療機構、疾控機構“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機制、監測預警與快速反應機制,做到業(yè)務(wù)指導、培訓、巡查全覆蓋。
4.學(xué)校提前熟悉掌握當地醫療服務(wù)預案,根據本地區疫情防控形勢和學(xué)生來(lái)源特點(diǎn),制定具體防控方案和應急預案,細化各項防控措施。校醫院、醫務(wù)室等應當充分發(fā)揮聯(lián)系疾控機構、醫療機構的紐帶作用。學(xué)校開(kāi)學(xué)前與屬地社區、公安部門(mén)、醫療機構和疾控機構等做好對接,開(kāi)展防控應急演練。
5.提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。在學(xué)校內設立(臨時(shí))隔離室,位置相對獨立,以備人員出現發(fā)熱等癥狀時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離。安排專(zhuān)人負責學(xué)校衛生設施管理、衛生保障、監督落實(shí)等工作。培養學(xué)校衛生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍。
6.開(kāi)學(xué)前對校園開(kāi)展全面的環(huán)境衛生整治,包括教室、食堂、宿舍、圖書(shū)館等所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底的衛生清潔消毒,通風(fēng)換氣,對校園內使用的空調系統和公共區域物體表面進(jìn)行預防性消毒處理。
7.組織對教職員工及學(xué)生開(kāi)展防控法規和制度、個(gè)人防護與消毒等知識和技能培訓。及時(shí)關(guān)注教職員工和學(xué)生的心理狀況,加強心理健康教育和疏導。
8.做好新生入學(xué)防疫準備。做好預案和健康提示,開(kāi)展新生和家長(cháng)防疫知識宣傳和防護指導。統一安排好新生接送、報到、注冊等各環(huán)節的防控防護措施。
(二)學(xué)生和教職員工的準備。
9.做好自我健康監測,開(kāi)學(xué)前進(jìn)行連續14天每日體溫測量,記錄健康狀況和活動(dòng)軌跡,并如實(shí)上報學(xué)校。
10.及時(shí)掌握學(xué)校的各項防控制度和本地及學(xué)校所在地的疫情形勢、防控規定。掌握個(gè)人防護與消毒等知識和技能。注意合理作息,均衡營(yíng)養,加強鍛煉,返校前確保身體狀況良好。
11.學(xué)校正式確定和通知開(kāi)學(xué)時(shí)間前,學(xué)生不得提前返校。來(lái)自中高風(fēng)險地區的學(xué)生和教職員工返校時(shí)須向學(xué)校出示一周內的核酸檢測報告。境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校,返校時(shí)按照有關(guān)要求向學(xué)校出示核酸檢測證明材料。
二、返校途中
(一)返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護用品,全程佩戴好口罩,做好手衛生。
(二)在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流,避免聚集,與同乘者盡量保持距離。盡量避免直接觸摸門(mén)把手、電梯按鈕等公共設施,接觸后要及時(shí)洗手或用速干手消毒劑等擦拭清潔處理。
(三)如返校途中身體出現發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應當及時(shí)就近就醫,如在飛機、火車(chē)等公共交通工具上,應當主動(dòng)配合乘務(wù)等工作人員進(jìn)行健康監測、防疫管理等措施,并及時(shí)將有關(guān)情況報告學(xué)校。
三、開(kāi)學(xué)后
(一)學(xué)校管理要求。
1.嚴格日常管理。堅持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動(dòng)態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。加強流感等秋冬季高發(fā)傳染病的監測、分析、預警、處置。以增強學(xué)生身體素質(zhì)、健康體魄為出發(fā)點(diǎn),重視學(xué)生健康素養和自我防護能力提升。開(kāi)展經(jīng)常性防疫培訓、檢查排查,將疫情防控作為學(xué)校日常管理的重要內容。
2.聚集性活動(dòng)管理。根據校園情況合理設置人員密集度,盡可能實(shí)施最小單元群體管理,以校區、專(zhuān)業(yè)、樓棟、年級、班級等為單位進(jìn)行學(xué)習、生活、體育等活動(dòng)。盡量開(kāi)放教室、自習室、圖書(shū)館、體育場(chǎng)等公共空間。加強各類(lèi)聚集性活動(dòng)管理,大型室內聚集性活動(dòng)非必要不組織。
3.進(jìn)出校登記制度。把好校門(mén)關(guān),教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴格進(jìn)行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。學(xué)校要加強對外賣(mài)配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設置快遞收發(fā)點(diǎn)。
4.教室衛生管理。加強室內通風(fēng)換氣,保持教室內衛生清潔,垃圾及時(shí)清理。對公共區域高頻接觸物體表面,如門(mén)把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等,安排專(zhuān)人每日進(jìn)行清潔消毒。如使用空調,應當保證空調系統供風(fēng)安全。
5.食堂衛生管理。采取錯峰就餐,就餐排隊時(shí)與他人保持安全距離。建立就餐、消毒等食品衛生管理臺賬。加強食材采購、存儲、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節衛生安全管理,嚴格執行食品進(jìn)貨查驗記錄制度。做好就餐區域桌椅、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒。餐余垃圾及時(shí)清理和收集。
6.宿舍管理。學(xué)生宿舍嚴禁外來(lái)人員入內。安排專(zhuān)人負責宿舍的衛生管理和檢查。學(xué)生在宿舍區不聚集、不串門(mén)。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃,保持廁所清潔衛生,洗手設施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區域消毒。
7.工作人員防護措施。校(樓)門(mén)值守人員、清潔人員及食堂工作人員等工作期間應當佩戴口罩。食堂工作人員應當穿工作服并保持清潔,定期洗滌、消毒工作服。
8.健康教育課堂。把傳染病防控知識與技能等內容納入入學(xué)教育。通過(guò)多種方式,提高師生、家長(cháng)防病意識和自我防護能力。引導師生主動(dòng)接種流感等疫苗。關(guān)注學(xué)生心理等問(wèn)題,為師生提供心理健康咨詢(xún)服務(wù)。
(二)學(xué)生管理要求。
1.學(xué)生到校時(shí),應當按照學(xué)校相關(guān)規定安全有序報到。入校時(shí)接受體溫檢測,主動(dòng)出示健康碼,合格后方可入校。無(wú)特殊情況,盡量避免接送人員進(jìn)入校區。
2.在校期間,自覺(jué)按照學(xué)校規定進(jìn)行健康監測。注意用眼衛生,積極參加體育鍛煉。保持宿舍衛生清潔,做好個(gè)人衛生,定期晾曬、洗滌被褥及個(gè)人衣物。
3.嚴格遵守學(xué)校進(jìn)出管理規定,盡量減少出校,做到學(xué)習、生活空間相對固定,避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所,在公共場(chǎng)所保持社交距離。在校園內的學(xué)生和授課老師,可不戴口罩。
四、應急處置
(一)學(xué)校所在地區新冠肺炎疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化,應當按照當地疫情防控要求執行。
(二)學(xué)生和教職員工如出現發(fā)熱、干咳等癥狀,應當立即做好佩戴口罩等防護措施,學(xué)生應當及時(shí)報告輔導員,教職員工應當及時(shí)報告校醫院。學(xué)校及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀(guān)察,由指定專(zhuān)人負責對隔離者進(jìn)行健康狀況監測及指導就診。未設置校醫院(醫務(wù)室)的學(xué)校,應當就近前往社區或其他醫療機構進(jìn)行相應處置。
(三)如發(fā)現新冠肺炎疑似病例,學(xué)校應當立即啟動(dòng)應急處置機制,第一時(shí)間向轄區疾病預防控制機構報告,配合做好流行病學(xué)調查、密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習的一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險告知,如出現發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫。
(四)學(xué)校對接受隔離醫學(xué)觀(guān)察的學(xué)生和教職員工,要做到排查、管控、督導、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”。教職員工和學(xué)生病愈后,返校要查驗由當地具備資質(zhì)的醫療單位開(kāi)具的復課證明。
國家衛生健康委辦公廳 教育部辦公廳
2020年8月13日
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